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川普列車發車,美國經濟將開往何處?

 

 2016年11月8日的美國總統選舉結果讓美國人民沸騰,唐纳德.川普(Donald Trump)的當選無疑在國際社會間投下了一顆震撼彈。亞洲股市在開票當時首當其衝,臺股下跌2.9%,日本的日經 225 指數下跌了 2.8%,香港恆生指數下滑 1.8 %,澳洲ASX200同時則下滑 1.6%。選後首度開盤的美股卻出乎預期的大漲,美國富豪卡爾.伊坎(Carl Icahn)更低接美股,投入金額達十億美元,多數人認為這與川普一反常態的親民、親商的勝選演說有關。

 

圖片為近半月台股走勢,紅色區間為美國投票日後3日台股的劇烈波動

 

「川普現象」並不如預期產生,且美國的十年公債殖利率也在選舉結果出來後一舉突破2%大關,顯示市場對利率調升的預期。川普選前時常抨擊聯準會不正常的抑制升息意圖製造虛華的前景,選後與鴿派的葉倫(Janet Louise Yellen)將產生分歧。然正式交棒與完成人事佈局尚有一段路要走的川普,究竟在經濟面向有哪些值得我們注意的地方呢?

 

11月8日(紅線)後,美國十年公債殖利率躍升突破2%,顯示市場對美元升值的預期

 

財政首長人選何來?

 

 

美國財政首長往往是美國政府的經濟政策與財政政策的關鍵制定者,同時若著眼於美國的經濟與財稅政策,財政首長的背景往往會是政策想法來源的關鍵。除了沿用舊的官僚外,首長多從華爾街出任,亦有部分是擁有產業背景的從商者。近年如小布希時期的亨利.鮑爾森( Henry Paulson)與柯林頓時期的羅伯特.魯賓( Robert Rubin),兩者皆出自高盛(Goldman Sachs)先後任職美國財長。

 

產業背景的人則多為共和黨所提名之人選,也因其黨的支持者較多為製造業與基礎生產業有關,如小布希時期的約翰.威廉.史諾(John William Snow)曾任職美國鋼鐵公司、美國鐵路協會、Bassett家具工業公司等多間企業與公會的主席,保羅.奧尼爾(Paul O’Neill)則曾任職於美國鋁業公司及美國國際紙業公司。

 

這時大家都開始好奇川普的財政首長會從何選之,由於川普與共和黨之淵源不深,有可能選擇自己所信任的華爾街或產業界人士。而又以史蒂芬.努勤(Steven Mnuchin)可能最受川普屬意。史蒂芬.努勤為前高盛主管,在競選期間擔當川普的財務主席,若情況為真,那這也將是近20年來第3位高盛人出任美國財長。但當民眾已不信任華爾街的菁英的背景狀況下,若任命努勤對於川普的死忠支持者來說,或許會是個價值觀重回華爾街腰帶圈的失望選擇,其政策可能不會對中低階產業與人民有所助益。

 

慘澹的綠能產業與得利的能源農牧業

 

在與當選後川普會面的共和黨領袖密契.麥康諾(Mitch McConnell),表示任何的貿易與外交政策都必須由「新政府」決定,暗示可能不會配合歐巴馬通過任何政策,並打算對健保與環保議題大刀霍霍。麥康諾除了矢言要推翻準備大幅漲價的歐記健保(Obamacare);同時也呼應川普選前想撤回巴黎協訂,欲針對「加強發電廠空污管制」一事應由新政府再度商確,不應增加產業負擔。由此可見若川普未來不再轉彎的話,綠能產業在美國可能將面臨發展不順的命運。

 

但同樣的也有產業可能成為矚目焦點,在保護主義及環保意識降低的消長下,能源及農牧業可能會尤其受益。若川普如選前所言加強州的自方自治,勢必提升地方型產業聚落對中央的影響力。軍武也是其中之一的受益者,除了預計增加的國防支出,在共和黨「生意性販售武器」而非「國家提供防禦協助」的理念下,可能提升軍火業的市場,如在全球軍火業者排名第二的英國航太系統公司(BAE Systems),在川普當選後股價持續挑戰歷史新高。

 

明天過後的台美關係

 

臺灣為對外貿易依存度極高的國家,因此國際間的任何波動對臺灣造成的影響往往不容小覷。川普在競選期間對臺灣唯一的論點僅有「臺灣人搶了美國人工作」。但此題答案其實不盡然,臺灣不只是美國第9大的貿易國,同時在設廠投資上也為美國製造了數十萬的工作機會。以地圖觀之臺灣或許極其渺小,但以不同角度來看的時後,臺灣也有著對美國不俗的重要性。

 

以往的舊議題:TPP與美豬。日本已在安倍晉三與川普選後熱線後,旋即於於11月10日通過TPP法案,並送交表決。不但一反大眾在川普當選後對貿易整合的悲觀,也令人好奇兩位領導人間的對話內容;另外台灣在面對共和黨鐵票倉的農牧業,可能會面臨比以往更大的壓力。

 

 

美國正面臨少有的族群大分裂,如何能讓社會團結重新回上正軌,使其經濟政策與施政方能良善的延續下去,可能是準總統川普最先要考慮的問題。而對臺灣而言則是需展現自己的價值以利與美國磋商。如何展現自己是皇冠上那不可抹去的珠寶,將是臺灣未來的重要課題。

 

 

資料來源 

  1. Trump elected president in surprise win
  2. ‘Suicide Squad’ Executive Producer Steven Mnuchin Could Be Your Next Treasury Secretary
  3. What’s Next For BAE Systems Plc After Today’s Huge Increase?
  4. Mitch McConnell: TPP Will Not Be Considered Before New Congress Starts
  5. Police In Portland Say Anti-Trump Protest Is Now a ‘Riot’
  6. Steven Mnuchin: 5 Fast Facts You Need to Know
  7. 鉅亨網

About 張 聖杰

擅長領域為區域經濟研究與國際政治經濟,興趣面向廣泛。累積多次的國際研討會籌辦經驗,並有數本書的編輯出版紀錄。從事文字耕耘十年有餘,喜歡吸收新知、並樂於將所學分享給大眾知道,期望自己能將硬學問寫成大家都能輕鬆了解的知識文章。 mail: [email protected]
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